# ITIL 4 ：治理如何通过“指导、监督、评价”闭环支持DPI

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一、理解治理与管理的差异：从权责结构厘清组织运行逻辑

1.治理不等于管理，是更高层级的方向设定机制

在ITIL 4框架下，我们区分“治理”（Governance）与“管理”（Management）这两个概念。治理是董事会、高管层设定方向、控制风险和评估绩效的活动，它决定的是“我们要往哪走”。而管理是围绕既定方向所展开的组织协调、资源分配与任务执行，它关心的是“怎么走”。

治理是DPI体系的出发点，没有治理设定的目标，DPI中的指导、计划与改进就失去了锚点。

2.治理的三大职能构成组织决策闭环

ITIL 4中，将治理的职能总结为三项核心：指导、监督、评价。这三项职能相互依存、彼此连接，构成一个完整的治理闭环。只有治理做到了闭环，DPI中的各类改进举措才能真正做到方向明确、过程受控、结果可评。

二、治理闭环机制详解：从设定方向到反馈评估的完整逻辑

1.指导：为DPI设定战略方向与价值准则

治理首先通过“指导”来设定组织期望的战略目标，包括长期发展方向、价值导向、IT战略的定位等。在DPI中，这种指导体现为批准DPI项目的优先级、确定资源分配的大方向、界定项目成功的衡量标准。

比如，某组织设定“绿色IT”为年度重点战略方向，那么IT团队在计划阶段所制定的项目就要体现能耗优化、系统整合等相关目标。

2.监督：确保行动按战略方向展开

治理不是“定完方向就撒手”，还要通过监督机制持续掌握行动进展。这包括定期报告、预算审查、关键风险审计、进度节点审查等手段。

监督的目的不是干预细节，而是发现偏差、确保治理意图不被异化。比如某个改进计划持续延期，治理层有责任要求中层管理者说明原因，并视情况决定是否调整资源或重新评估目标。

3.评价：用事实反馈结果，用机制保障改进

治理的最终落点是“评价”，即通过结果的量化、人员的考核、资源的调整等方式，对前期的战略设定和执行路径进行回顾与修正。KPI设定、绩效评价、责任调整、结构优化等，都是治理进行“闭环反馈”的关键机制。

“评价”不仅仅是考核是否完成目标，而是反向校正组织治理是否有效，是对“战略假设”的一种修正机制。

三、治理在ITIL 4 DPI中的嵌入方式与节点控制

1.DPI各类计划需进入治理审核通道

计划是DPI的核心组成，但并不是谁都能自发制定并推动。治理层需要设立计划审核流程，明确哪些计划必须提交治理审批（如预算较大、变更范围广的项目），哪些可以由管理层决策。

同时，计划制定也必须体现治理方向的“痕迹”。即战略指引是否被解构成清晰可执行的行动目标？资源分配是否遵循优先级原则？潜在风险是否得到治理视角的考量？

2.改进举措必须符合治理框架

DPI中的“改进”不是管理层的自由发挥，而是在治理框架下进行的创新探索。举个例子，如果某IT部门想将服务台外包给第三方，就必须考虑这一决策是否影响到数据主权、服务合规等治理约束条件。

也就是说，改进不但要有效，还要合法、合规、可审计。在ITIL 4 DPI中，我们将这称为“治理边界内的创新”。

3.治理评估结果反向输入DPI迭代机制

评价不仅是终点，也是起点。通过治理层对项目成果的评价反馈，可以修正DPI在下一轮指导和计划中的策略。例如，在某年度改进周期结束后，治理层根据KPI发现“员工满意度未提升”，则有必要重新检视指导目标是否切实对齐了组织文化发展方向。

四、治理体系如何与IT服务管理形成上下衔接

1.治理在上，管理在中，运营在下

治理决定的是“做什么”与“为什么做”；管理负责“如何做”；运营则聚焦“具体怎么执行”。在ITIL 4的视角下，这三层共同构成服务体系的组织驱动力。

治理提供策略与方向，管理设计服务模型与控制流程，运营部门通过执行来实现服务交付。这个结构层次清晰，职责互补，是保障DPI体系运转稳定的前提。

2.治理为IT服务提供持续的价值对齐机制

每一项服务设计、每一笔预算投入、每一个资源分配决策，都应该与治理设定的战略目标保持一致。比如某企业治理层强调“客户体验优先”，那么IT服务管理中就必须围绕客户旅程优化、反馈响应时效、跨渠道一致性等指标展开计划与评估。

3.治理输出是服务管理决策的依据

没有治理支持，服务管理就很容易滑入“技术导向”、“资源驱动”的路径，失去了“以战略价值为核心”的指导思想。而 DPI正是连接治理目标与管理执行之间的桥梁。

在ITIL 4 DPI课程中，我始终坚持一个观点：治理不是只在会议室里开会的那帮人，而是系统性影响组织目标设定、执行策略、绩效结果的力量。只有将治理嵌入DPI的每一个阶段，组织才能真正实现“以战略为灯塔，以数据为航标，以流程为船帆”的持续进化路径。

ITIL 4大师级课程官方授权讲师长河老师原创，末经许可，不得转载

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